केरल के आईएएस अधिकारियों को क्यों निलंबित किया गया? | व्याख्या की

निलंबित आईएएस अधिकारी एन. प्रशांत 12 नवंबर को केरल के त्रिवेन्द्रम में मीडिया को संबोधित करते हैं। फोटो साभार: पीटीआई

अब तक कहानी:केरल ने सेवा नियमों के उल्लंघन का हवाला देते हुए दो आईएएस अधिकारियों, एन. प्रशांत और के. गोपालकृष्णन को निलंबित कर दिया है।

क्या हैं आरोप?

एन. प्रशांत के खिलाफ आरोप यह है कि उन्होंने सोशल मीडिया पर अतिरिक्त मुख्य सचिव ए. जयतिलक आईएएस के खिलाफ ‘अपमानजनक बयान’ दिए थे, जो गंभीर अनुशासनहीनता और राज्य की प्रशासनिक मशीनरी की सार्वजनिक छवि को कमजोर करने जैसा था। सरकारी आदेश में कहा गया है कि ये टिप्पणियां भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस) के ‘एक अधिकारी के लिए अशोभनीय’ थीं। श्री प्रशांत ने आरोप लगाया कि जयतिलक ने उनके खिलाफ आधारहीन समाचार रिपोर्टें रची थीं। उन्होंने इन आरोपों का खंडन किया.

के. गोपालकृष्णन को कथित तौर पर एक धर्म-आधारित व्हाट्सएप ग्रुप – ‘मल्लू हिंदू ऑफिसर्स’ – बनाने के लिए निलंबित कर दिया गया है, जिसने आईएएस कैडर के भीतर फूट पैदा की और सांप्रदायिक तनाव पैदा किया। उन्होंने दावा किया था कि यह ग्रुप उनका मोबाइल फोन हैक होने के बाद बनाया गया था. हालांकि, निलंबन आदेश में कहा गया कि पुलिस जांच में ऐसी हैकिंग का कोई सबूत नहीं मिला और अधिकारी ने पुलिस को सौंपने से पहले फोन का ‘फ़ैक्टरी रीसेट’ किया था।

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क्या कहते हैं नियम?

अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियम, 1968 (एआईएस नियम) आईएएस, आईपीएस और भारतीय वन सेवा अधिकारियों के आचरण को नियंत्रित करते हैं। एआईएस नियम अधिकारियों के लिए एक आचार संहिता प्रदान करते हैं। वर्तमान मुद्दे के लिए प्रासंगिक कुछ नियमों को यहां संक्षेप में प्रस्तुत किया गया है। अधिकारियों को नैतिकता, सत्यनिष्ठा, ईमानदारी, राजनीतिक तटस्थता, जवाबदेही और पारदर्शिता के उच्च मानक बनाए रखने चाहिए। उन्हें संवैधानिक मूल्यों की सर्वोच्चता बरकरार रखनी चाहिए. वे अपने कर्तव्यों के वास्तविक निर्वहन में सार्वजनिक मीडिया में भाग ले सकते हैं या योगदान दे सकते हैं। वे किसी भी सार्वजनिक मीडिया पर किसी भी संचार में सरकार की नीतियों की प्रतिकूल आलोचना नहीं करेंगे। उन्हें सरकार की पूर्व मंजूरी के बिना, आलोचना का विषय रहे आधिकारिक कृत्य की पुष्टि के लिए किसी भी अदालत या प्रेस का सहारा नहीं लेना होगा। इसमें एक सर्वव्यापी नियम भी शामिल है कि अधिकारी ऐसा कुछ भी नहीं करेंगे जो ‘सेवा के सदस्य के लिए अशोभनीय’ हो।

मुद्दे क्या हैं?

कुछ समग्र मुद्दे हैं जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है। सबसे पहले, नियमों में सोशल मीडिया के माध्यम से संचार के संबंध में स्पष्ट दिशानिर्देश नहीं हैं। दूसरा, विभिन्न नए आचरण दिशानिर्देशों को शामिल करके समय-समय पर नियमों में संशोधन किया गया है जो अधिकारियों के निजी और आधिकारिक जीवन दोनों को विनियमित करते हैं। हालाँकि, ‘सेवा के सदस्य के लिए अशोभनीय’ शब्द एक सर्वव्यापी राइडर के रूप में जारी है जिसका दुरुपयोग/गलत व्याख्या किया जा सकता है। यह भी ध्यान में रखना चाहिए कि सभी मामलों में, वरिष्ठ अधिकारी और सरकार ही हैं जो कनिष्ठ अधिकारियों के खिलाफ इन नियमों को लागू करते हैं और इसलिए कनिष्ठ अधिकारियों को ऐसे किसी भी दुरुपयोग से बचाने की आवश्यकता है।

क्या समीक्षा की जा सकती है?

सबसे पहले, सोशल मीडिया के उपयोग के संबंध में विशिष्ट नियम जोड़े जा सकते हैं। इसमें आधिकारिक सामग्री की प्रकृति के लिए दिशानिर्देश शामिल हो सकते हैं जिन्हें पोस्ट किया जा सकता है और साथ ही आधिकारिक कार्य से संबंधित किसी भी अपमानजनक अभियान के खिलाफ बचाव का अधिकार भी शामिल हो सकता है। दूसरे, पिछले उदाहरणों के आधार पर ‘सेवा के सदस्य के लिए अशोभनीय’ शब्द के लिए एक उदाहरणात्मक सूची प्रदान की जा सकती है, जहां इस आधार पर कार्रवाई की गई थी। अधिकारियों, विशेषकर युवाओं को यह याद रखना चाहिए कि गुमनाम रहना सिविल सेवकों का एक महत्वपूर्ण गुण है। वर्तमान समय और युग में, सोशल मीडिया विभिन्न सरकारी पहलों को प्रचार प्रदान करने का एक शक्तिशाली माध्यम है। विवेकपूर्ण तरीके से उपयोग किए जाने पर यह नागरिकों को शिक्षित करता है। हालाँकि, अधिकारियों को अपने कार्यों का निर्वहन करते समय और इसके बारे में जानकारी का प्रसार करते समय जिम्मेदार गुमनामी बरतनी चाहिए।

रंगराजन. आर एक पूर्व आईएएस अधिकारी और ‘पॉलिटी सिम्प्लीफाइड’ के लेखक हैं। व्यक्त किये गये विचार व्यक्तिगत हैं।