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अडानी पावर ने हिमाचल प्रदेश के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट का रुख क्यों किया?
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सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को अडानी पावर लिमिटेड द्वारा दायर याचिका पर हिमाचल प्रदेश सरकार को नोटिस जारी किया, जिसमें किन्नौर जिले में दो जलविद्युत परियोजनाओं के संबंध में राज्य से 280 करोड़ रुपये वापस मांगे गए।
यह तब हुआ जब अडानी पावर ने हिमाचल प्रदेश उच्च न्यायालय के दो न्यायाधीशों की पीठ के उस फैसले के खिलाफ शीर्ष अदालत का रुख किया, जिसमें उच्च न्यायालय की एकल न्यायाधीश पीठ के पहले के फैसले को पलट दिया गया था। 18 जुलाई को हिमाचल उच्च न्यायालय ने अडानी पावर को 280 करोड़ रुपये की राशि लौटाने के फैसले के खिलाफ फैसला सुनाया।
न्यायमूर्ति एम.एम.सुंदरेश और न्यायमूर्ति अरविंद कुमार की पीठ ने अडानी पावर द्वारा दायर याचिका पर हिमाचल प्रदेश सरकार को नोटिस जारी कर जवाब मांगा है।
हिमाचल सरकार और अडानी पावर के बीच हाइड्रो-इलेक्ट्रिक प्रोजेक्ट विवाद क्या है?
यह मामला किन्नौर जिले में स्थित दो जलविद्युत परियोजनाओं – जंगी थोपन और थोपन पोवारी – से जुड़ा है, जिनमें से प्रत्येक की क्षमता 480 मेगावाट है।
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अक्टूबर 2005 में हिमाचल सरकार ने दो नई जलविद्युत परियोजनाओं के लिए बोलियाँ आमंत्रित करने के लिए विज्ञापन प्रकाशित किया। नवंबर 2005 में बोली दस्तावेज जारी किए गए। ब्रेकल कॉर्पोरेशन सबसे ऊंची बोली लगाने वाली कंपनी के रूप में उभरी, उसके बाद रिलायंस इंफ्रास्ट्रक्चर लिमिटेड (आरआईएल) दूसरे स्थान पर रही।
दिसंबर, 2006 में हिमाचल सरकार द्वारा ब्रेकल कॉरपोरेशन के पक्ष में एक आशय पत्र जारी किया गया तथा फर्म को पूर्व-कार्यान्वयन समझौते पर हस्ताक्षर करने तथा अग्रिम प्रीमियम जमा करने का निर्देश दिया गया।
हालांकि, ब्रेकेल समय पर भुगतान करने और परियोजनाओं को लागू करने के लिए कोई कदम उठाने में विफल रही। बाद में ब्रेकेल ने 49 प्रतिशत इक्विटी अडानी पावर को हस्तांतरित कर दी और परियोजना के लिए हिमाचल सरकार को अडानी द्वारा अग्रिम प्रीमियम का भुगतान किया गया।
अडानी पावर रिफंड क्यों मांग रही है?
ब्रेकल द्वारा अग्रिम प्रीमियम जमा न करने के बाद हिमाचल सरकार ने ब्रेकल को कारण बताओ नोटिस जारी किया। उस समय ब्रेकल की सहायक कंपनी ने 173.43 करोड़ रुपए जमा किए थे। हालांकि, रिलायंस (दूसरी सबसे बड़ी बोली लगाने वाली कंपनी) ने इस जमा राशि का कड़ा विरोध किया और कहा कि ब्रेकल निर्धारित समय के भीतर अग्रिम प्रीमियम जमा करने में विफल रही है।
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यह राशि अडानी पावर द्वारा ब्रेकेल की सहायक कंपनी ब्रेकेल किन्नौर प्राइवेट लिमिटेड को भुगतान की गई।
अंततः परियोजना को स्थगित कर दिया गया और जुलाई 2008 में हिमाचल कैबिनेट ने तथ्यों को गलत तरीके से प्रस्तुत करने के लिए ब्रेकल को दूसरा कारण बताओ नोटिस जारी किया और राज्य को हुए नुकसान का हवाला देते हुए अग्रिम राशि जब्त करने की मांग की। इसके बाद अडानी पावर ने ब्रेकल के पास जमा अग्रिम प्रीमियम वापस लेने की मांग की।
अडानी पावर ने तर्क दिया कि ब्रेकल कॉरपोरेशन की गलतबयानी और प्रक्रियागत उल्लंघनों को पहचानने में विफल रहने के लिए राज्य सरकार भी दोषी है। अडानी पावर ने ब्याज सहित धन वापसी की मांग की है।
उच्च न्यायालय ने क्या कहा?
हिमाचल प्रदेश उच्च न्यायालय ने अदानी पावर को 280 करोड़ रुपये से अधिक की राशि लौटाने के खिलाफ अपना फैसला सुनाते हुए कहा कि ब्रेकल कॉरपोरेशन और अदानी पावर के बीच किए गए वित्तीय प्रबंधों को हिमाचल सरकार ने मंजूरी नहीं दी थी, जो टेंडर की शर्तों और हाइड्रो पावर पॉलिसी का उल्लंघन था। उच्च न्यायालय ने पाया कि इस वित्तीय व्यवस्था में हिमाचल सरकार से अपेक्षित पूर्वानुमति नहीं थी, जैसा कि टेंडर नियमों और हाइड्रो पावर पॉलिसी द्वारा अनिवार्य है।
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उच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया, “चूंकि विचाराधीन राशि अदालत में कानूनी कार्यवाही शुरू होने के बाद जमा की गई थी, इसलिए कानूनी कार्यवाही के दौरान किया गया कोई भी निवेश, उनके अपने जोखिम और जोखिम पर था, इसलिए, ब्रेकल अपने पक्ष में किसी भी इक्विटी का दावा नहीं कर सकता।”
उच्च न्यायालय ने कहा कि ब्रेकेल ने अडानी को अग्रिम प्रीमियम जारी करने की मांग की, जबकि ब्रेकेल स्वयं धन वापसी का हकदार नहीं था।
“ब्रेकल या उसकी ओर से कोई भी व्यक्ति धन वापसी का दावा नहीं कर सकता था। जैसा कि ब्रेकल द्वारा हिमाचल प्रदेश सरकार को संबोधित दिनांक 24.8.2013 के पत्र के माध्यम से मामले में करने की मांग की गई थी, जिसके द्वारा ब्रेकल ने अडानी को मामले में अग्रिम प्रीमियम जारी करने की मांग की थी। दूसरे शब्दों में, दिए गए तथ्यों और परिस्थितियों में, ब्रेकल स्वयं धन वापसी का हकदार नहीं था, इसलिए, वह राज्य से वसूली के लिए अडानी को कोई अधिकार हस्तांतरित करने के लिए सक्षम नहीं था,” उच्च न्यायालय ने अपने फैसले में उल्लेख किया।
उच्च न्यायालय ने ब्रेकेल की गलत बयानी और देरी के कारण हुई भारी वित्तीय हानि के कारण राशि जब्त करने के राज्य के निर्णय को उचित ठहराया।
अडानी पावर ने उच्च न्यायालय के इस आदेश के खिलाफ सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया है।
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